2月23日，习近平考察了正在建设中的北京新机场，让这个超级工程成为舆论注目的焦点，也让我们对“超级京津冀”有了更为强烈的预期。
北京新机场（北京第三个民用机场）位于北京正南方，距离天安门广场直线距离大约46公里，其中一半建在大兴区的礼贤镇、榆垡镇，一半在廊坊市广阳区境内。
北京新机场规划了9条跑道，将超过美国达拉斯-沃思堡国际机场机场（7条跑道）成为世界第一。远期的吞吐量将达到每年1.2亿人次，可望成为全球第一大机场；一期工程在年完工，并投入使用。北京新机场不仅代表着中国崛起的雄心，也预示着超级京津冀时代的到来。
最近几年来，国家在区域经济合作方面，着重突出了京津冀协同发展，长江经济带，以及“一带一路”等三大战略。可见，京津冀地位之高，之重要。
在“京津冀协同发展”中，北京虽然位于战略中心地位，但最受益的城市却不北京，不是天津，而是河北廊坊！
这个昔日不太引人注目的四线城市，正在迅速崛起，成为一颗耀眼的城市之星。无论是人口增量还是资金增量，廊坊都堪称过去5年的冠军。
一、占尽天时、地利
北京面积虽然很大，达到1.6万平方公里，但北部和西部都是山地，所以北京发展方向是东面和南面。而廊坊正堵着北京的东大门和南大门。最近几年，为了纾解北京的交通环境压力，北京干了三件大事：
第一，把一批学校、批发市场、医院等外迁；
第二，北京市委、市政府准备东迁到通州；
第三，在南面动工兴建北京新机场。
这三件，都让廊坊成为最大的受益者。下图是廊坊的行政区划图，我们可以看到，右上方的“飞地”就是大厂、三河、香河三个县（县级市），号称“北三县”。但北三县加起来，面积也不到平方公里，堪称迷你。
由于北京通州区可用的建设用地不多了，所以堵着北京东大门的“北三县”，就成为通州最宝贵的“腹地”。
上图中，廊坊市辖区和固安形成夹角空白区域，就是北京新机场的位置。它距离固安县城只有10公里，距离廊坊市中心25公里，距离天安门46公里。这个全球最大的机场建成之后，将形成一个巨大的空港经济区，毫无疑问将给廊坊经济带来空前的机遇。
二、是京津冀的人口增长冠军
“京津冀协同发展”战略提出已经有两三年的时间了，但在此之前廊坊就在“北京因素”带动下出现了人口和资金的快速增长。
下面，我们看一下年到年整个京津冀地区人口变动情况（部分城市尚未公布年统计公报），采用的仍然是“在校小学生人数”这个指标：
注：表中唐山年的数据，是用年替代的；沧州没有公布小学生数据，7%的人口增幅是官方公布的常住人口增幅。
可以看出，年到年期间，廊坊人口增速是京津冀13城里最快的，其次是北京、承德和天津。接下来依次是：石家庄、秦皇岛、邯郸和衡水。
需要指出的是，像河北这样地级市全部人口增长的省份，在国内非常罕见。即便在南方的人口增长中心广东，年到年之间，21个地市里都有6个地级出现了人口显著流失，他们分别是：汕尾、揭阳、湛江、茂名、汕头、肇庆。至于河北的邻居河南，绝大多数地级市的小学生人数是大幅减少的。
廊坊人口增长迅猛的最重要因素当然是北京，北京户口很难获得，一些在北京谋生的外地人为了办证件、子女入学方便，往往把户口落在廊坊。
三、还是京津冀的资金增长冠军
“金融机构本外币各项存款余额”，也就是一个城市吸附的资金总量，远比GDP等指标更能反映一个城市的综合竞争力，以及发展潜力。下面我们看一下年到年京津冀13城的资金增长状况：
注：表内未注明的，单位均为亿元。
从上面13个城市的数据可以看出，年到年之间资金增长的冠军是廊坊，高达%，远远超过了其他城市。其次是衡水、天津、北京和邯郸，都超过了90%。但衡水的资金总量非常小，增量也比较小。
如果综合人口、资金增长来考察京津冀13个城市，我们可以得出以下结论：
1、廊坊是资金、人口增长最快的城市，而且随着通州成为北京新的“一线城区”，以及年新机场的启用，廊坊将可以获得更多来自北京的资源，其城市价值将大大提升，楼市也将全面向好。从某种意义上说，廊坊正在成为中国第一地级市！
2、北京和天津仍然是有巨大资金、人口竞争力的大城市，随着北京开始严控人口增量，大量增量人口除了涌向廊坊，就是涌向天津。所以天津未来的发展，可以长期看好。
至于北京，也不会因为严控人口而走下坡路，北京的高端产业仍然发展迅猛，比如金融业、创投业等。北京汇聚的资金，是天津的4.5倍，是河北全省的2.6倍，占了京津冀的63%。随着北京新机场的投入使用，北京的交通枢纽地位将更加稳固。此前，在北京机场强大辐射力压制下，天津机场只排在内地第20位，石家庄机场只位居37位。年，北京机场客运吞吐量是天津的6倍，石家庄的15倍！北京新机场投入使用后，天津和石家庄机场将很难翻身。
3、至于河北的其他城市，很少有类似廊坊这样人丁两旺的。
承德人口增速不错，但资金增长低于河北全省平均水平（5年增长86%），也低于全国水平（5年增长91%）；
秦皇岛尽显旅游城市的特征，人口增长不错，但资金增长严重偏慢；
保定和张家口都是环北京城市，但人口增长都明显偏慢，资金增速也慢于全省、全国水平；
衡水、邯郸的人口和资金增长都可以，但距离中心城市偏远；
石家庄尽显弱省会城市的特征，人口吸引力尚可，但资金增长明显偏慢，对下面地市的优势不断变小。如果这个趋势不改变，未来资金总量甚至可能被廊坊超过。
唐山是河北第二大城市，人口增长尚可，但资金总量增长偏慢，未来面临产业调整的压力。
扩展阅读：京津冀协同发展三周年，那些看得见和看不见的变化
年2月26日，习近平总书记召开座谈会，在讲话中提出了京津冀协同发展的重大国家战略。
3年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视京津冀协同发展战略，高瞻远瞩顶层设计，稳扎稳打全面实施，京津冀这方热土日新月异，正在书写中国区域发展的当代传奇，筑造着引领时代新发展的历史性工程。
让我们一起来看看，这三年间京津冀地区都发生了哪些变化吧！
认识京津冀
京津冀，涵盖北京、天津两大直辖市和河北省11个地级市，人口超过1亿，GDP占全国的1/10以上。
这里是极具发展潜力的城市群：京畿重地，濒临渤海，携揽“三北”，面积21.6万平方公里，承载1亿多人口，是拉动中国经济发展的重要引擎。
这里是区域发展难啃的硬骨头：既有大城市病的困扰，又有区域发展差距悬殊的困惑，资源环境超载矛盾严重，老大难问题亟待破题。
这既是全国诸多城市群存在症候的一个缩影，也是区域不均衡发展的一个缩影。实现京津冀协同发展，正是新形势下引领新发展、打造新增长极的迫切需要。
三地新定位
北京：以疏解非首都功能为工作导向
北京市市长蔡奇说，推动京津冀协同发展，必须牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，以疏解非首都功能为工作导向，以提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都为目标方向，把疏解与提升有机结合起来，在疏解功能中谋发展。
蔡奇表示，建设北京城市副中心是千年大计、国家大事，是疏解非首都功能的标志性工作。目前正在推进的城市副中心建设，安排项重大工程项目，已有个项目开工建设。今年年底，四大市级机关和相关市属行政部门有望率先启动搬迁。
天津：把改革开放先行区摆到第一位
天津市市委书记李鸿忠说，在处理与北京、河北关系的时候，强调天津要为北京服务，接受北京辐射，以北京为中心，扮好天津的角色，以重构的理念来推进工作。天津把改革开放先行区摆在最前面，坚持改革开放先行，引导带动金融、航运、先进制造业发展。他表示，天津在京津冀协同发展过程中不能只想着得到什么，还要拿出什么，需要我们承接的就承接，需要我们拿出的就拿出。3年来，天津累计引进京冀项目多个，投资多亿元，占全市实际利用内资的40％以上。
河北：在对接京津、服务京津中加快发展自己
河北省省委书记赵克志表示，推动协同发展，需要把有序疏解北京非首都功能与加快补齐河北发展短板结合起来。京津冀区域中，河北发展是明显短板，也是发展的潜力所在。只有加快缩小河北与京津发展水平的落差，才能有效促进北京非首都功能疏解，实现区域生产力布局优化调整，形成我国经济发展新的支撑带、新的增长极。
数字看变化
交通：天津至保定缩短至1小时，北京至天津滨海新区缩短至1小时……京津冀1小时交通圈和半小时通勤圈初步形成，异地上班正成为现实。一批高速公路“断头路”、国省干道“瓶颈路段”正在打通或扩容。河北条公交线路已与京津实现互联互通。新机场飞行区、航站楼及配套设施项目加快建设，截至年底完成投资多亿元……
生态：3年来，以电代煤、以气代煤等工作加紧推进。目前，北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”，京津冀区域PM2.5平均浓度年比年下降约33％。
京津风沙源治理和太行山绿化、“三北”防护林、沿海防护林等重点生态工程持续推进，三地完成造林.8万亩。
产业：3年来，河北引进京津资金亿元，占全省同期引进省外资金的一半以上；天津引进京冀项目个、资金.74亿元，分别占全市引进外省份项目和资金的35.6％和44％。仅年，北京企业在津冀两地的投资认缴额分别增长26％和％……
新名词·新亮点
“通武廊”
北京通州、天津武清、河北廊坊，从地图上看是京津冀协同发展中的“金三角”，简称“通武廊”。3年来，“通武廊”三地密切合作，甘当改革创新协同的“试验田”。三地签署了人才合作框架协议，推出了人才绿卡、鼓励企事业单位间科研人员双向兼职等10多项先行先试政策；还将设立“通武廊”协同发展办公室，在交通、生态、产业协作、跨界监测等方面统筹发展。
“通关一体化”
过去，由于通关流程的相对封闭和独立，企业经常需要在属地和口岸之间奔波。年7月1日，京津冀海关区域通关一体化率先在北京海关、天津海关启动，随后，石家庄海关加入，区域通关一体化模式逐步拓展至京津冀、长江经济带、广东地区。
“智慧城市圈”
在首届京津冀区域移动政务传媒峰会上，人民网舆情监测室发布了《京津冀“互联网+政务”发展研究报告》。报告结合新媒体的各项数据分析后指出，在京津冀新媒体的协同发展方面，北京要强化责任意识，消弭公众焦虑；天津要善用互联网思维，强化政务信息传播；河北省要亮剑城市顽疾，锻造京畿之地新印象。未来要基于“互联网+”打造京津冀政务服务矩阵，建设京津冀政府网络数据库与公共服务产品，加速京津冀三地网络基础设施建设，尝试通过PPP模式解决利益与风险问题，构建起京津冀协同发展的智慧城市圈。
世界级城市群
打造“以首都为核心的世界级城市群”，这是京津冀整体四大定位中的首要目标。综观以美国纽约、美国芝加哥、法国巴黎、英国伦敦、日本东京、中国上海为中心的世界六大城市群，京津冀要跃居为新的世界级城市群，还需要在北京非首都功能有效疏解等重点领域上不断突破发展。从京津冀经济体量上看，目前三地GDP超过1万亿美元，要达到世界级城市群，经济总量未来要对标2万亿美元，这可能还需要较长时间的奋斗。
图解三地民生实惠
来源：中国城市中心文｜刘晓博
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