近日，“北京中心城区的老城重组”、“市级机关搬迁”、“疏解非首都功能”等近期环京一系列的重磅利好。尤其是北京领导班子正式搬迁以来，环京的利好骤然之间呈现“井喷”态势。
除了上述一系列环京的重磅利好之外，这次的考察中还提出了一项很重要的要求，称，“要破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，构建促进协同发展、高质量发展的制度保障”。对此，外界有观点认为，“打破行政壁垒”或意味着环京部分区域将调整行政区划。
对于类似观点，环京早已有之，如北三县划通州，以及网传的所谓“北三特区”，还有京南方面的固安划大兴，以及更靠谱一点的“固、永撤县设区”、廊坊“都市区”等提法。对于环京的行政区划调整，坊间的各类传闻从来都没断过。那么，到底，这种传闻有无可能实现呢？再次强调“打破行政壁垒”，对环京的行政区划调整来说，是否是利好呢？
环京调整区划，短期应无可能
首先，关于环京区划调整，“短期应无可能，远观或有希望”。短期来看，北三县与通州及副中心的“三统一”，其实就已经告诉我们了。政策既然“统一”，区划调整的意义就不大了，否则，就直接调整区划了。“三统一”等政策，对于“划京说”，是直接的否定。但从实质上来看，调不调整区划已经不重要了，因为实质上两地已经“统一”了，只是名分上未“统一”而已。
但中长期来看，调整区划也不无可能。近一两年，官方总在说“百年未有之变局”，这个立论是基于我国的外部情势的，说的是全球，立论不在国内。但外部情势既然有如此之“变局”，国内又岂有不变之理。雄安新区这一千年大计就发生在当时代，还有什么是不可能的呢。所以，也不必中长期，可能就在几年之后，环京的区划调整或许就有可能到来。
环京调整区划，远观或有希望
更重要的是，从前段时间国务院公布的最新的《行政区划管理条例》来看，环京也完全有理由调整行政区划，来更好的服务“京津冀协同发展”。其中，最新一版的《行政区划管理条例》对“行政区划调整”给出了“三大方针”，即“行政区划调整，必须坚持与国家发展战略相互适应，注重区域协调和城乡发展一体化的方针”。
这一版《行政区划管理条例》与版相比，在行政区划调整的必要性和原则上做了丰富的说明，并强调了“为了推进国家发展战略，实现区域协调发展，可以适时调整行政区划”。这说明，在态度上是支持的。
具体来看，《条例》中明确提到，“行政区划调整，必须坚持与国家发展战略相互适应”，而目前我国的发展战略都有哪些呢？根据十三五的规划，有三大国家发展战略，分别为：京津冀协同发展、长江经济带和一带一路战略。
其中，京津冀协同发展战略被我们所熟知，新机场、副中心及雄安新区横空出世，这三大核心工程也恰是环京的三大核心利好源。在大政方针上，环京符合调整行政区划的硬性条件。
另外，根据最新《条例》要求，“当行政区划变更隶属关系或者界限时，应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌及治理能力等情况”。这一条与环京的情况也非常符合。具体的如北三县，其在历史人文、地形地貌、资源环境等情况上都是有很深的渊源。
早期的北三县，其实也正是通州的一部分，年以后从通州划分出去。但也由于两地的分离，客观上也造成了两地经济发展、治理能力等方面的差距，如真能够实现区划调整的话，那么，当然能最大力度上弥补北三县的不足。
另外，在年的11月21日，通州区第六届人民代表大会第三次会议开幕，通州区区长张力兵就强调，年将完成重点区域行政区划调整，满足北京市委市政府搬迁过后的需要等。
由此可见，环京区域调整行政区划并非就一定没有可能。而一旦调整区划落实，又必然将对北三县、通州的居民生活产生重大影响。
来源：环京快讯
来源中国铁建地产集团
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